胡晓翔专栏：医疗机构Facebook的“不定时”----涉嫌使用“绝对化语言”

附属医院主页的“不定时”总括疑似用作“绝对化语法”

胡晓翔

（镇江市卫生法研习副会长）

正视政策条文、一站式和专业人士风采的宣传和公教，是我们公务员卫生院的应尽义务之一，既便众就医住院，制裁和正向肥胖症与世隔绝方式，也是院务未公开、接纳监督防腐的必需。但是，我们在新建主页和管理的过程中，一定要同样遣词造句的在乎，一些惯常的褒义词、形容词，似乎疑似“绝对化语法”，而成为“不定时”，一旦被滋扰而蒙受行政一重罚，则似乎损失惨正。

近日，某卫生院接获所在区美国市场监督局通知，该院网上某科的简述用作了绝对化语法，似开展一重罚。

我们来看看整体持续性：该卫生院网上是一个公益类网上，主要共享卫生院持续性简述、学科简述、医生简述及出诊时间、付费挂号新方法、科普宣教、新农合报销新方法等等的一站式类个人信息。2017月末，所在区美国市场监督局接获实名（职业打假人）查处，查处该卫生院主页上某科的简述用作了“绝对化语法”：“某光是先于进的治疗白癜风的仪器技术；某仪是治疗病症最安全而且效果显著的仪器之一。”该院快速反应美国市场监督局实地调查，并自查自纠，马上删改了有关语义。也不会因此语义导致人为的任何滋扰。但是，美国市场监督局认为该卫生院违反了《越南社会主义共和国海报法》第九条，似对该卫生院不作被判20万元。

我们来看《海报法》第九条订明：“海报不得有下列有无：……用作‘东欧国家级’、‘略低于级’、‘最佳’等用语；……”都是的违法行为，就是指的这一项规约。在海报业界，有人甚至收集出“比较好”、“最佳”、“金牌”、“名车”、“优秀”、“资深”、“最佳”、“最赚”“超赚”、“第一”、“唯一”、“最近”、“略低于”“先于”、“当红”、“著名”、“第一时尚品牌”等等七八十个“绝对性和贬低用语”，以时时警惕，不要说是用。尽管禁用的“绝对性和贬低用语”究竟真的有这么多，法学界有争议，但，不以为然有所了解，尽力不去触踩“雷区”，是省事的选择。

这类违法行为事实一旦被确认，则一重罚很正。

《海报法》第五十七条订明：“有下列犯罪行为之一的，由工商行政管理主管责令停止释出海报，对海报主一处二十万元以上一百万元所列的被判，情节严正的，并可以获准营业执照，由海报审查政府机关撤销海报审查批准明文、一年内不提起其海报审查申请；对海报经营者、海报释出者，由工商行政管理主管没收海报费用，一处二十万元以上一百万元所列的被判，情节严正的，并可以获准营业执照、获准海报释出提出申请证件：（一）释出有本法第九条、第十条订明的全面禁止有无的海报的；……”被判的额度是“一处二十万元以上一百万元所列的被判”！

鉴此，笔者敦促如下：

首先，赶紧梳理一下自己的主页文宣具体内容，尽力删改似乎会惹麻烦的字词。

其次，假如碰上了被查处滋扰，一定要全力快速反应主管主管的实地调查临时工，马上整改。

第三，如果面对行政一重罚预先询问，一定要表达说明辩解的诉求。利用这个帮助，阐述不予一重罚或者减缓一重罚的原因。

说明辩解不不予一重罚或者减缓一重罚的原因有所列几点。

一、卫生院网上个人信息不适用《海报法》。卫生院整体都是公立公务员附属医院，从事的是全球化公益事业，其网上是公益类网上，其初衷是为行政区群众就医接纳整体公共医疗卫生一站式共享帮助和聘请，公教东欧国家医疗卫生政策与条文，正向肥胖症与世隔绝方式，卫生院在网上上开展直属一个单位和一站式简述不仅限于经营性私人公司，因此，公立卫生院网上个人信息不适用《海报法》调整。

二、公立卫生院具有全球化一个单位也就是说。根据全球化一个单位个人信息未公开的促请，直属一个单位简述仅限于全球化一个单位个人信息未公开的具体内容之一，且是切实的实证简述。

三、没有人发生患者滋扰。卫生院在工商行政人员忠告询问网上直属一个单位简述有不当言词后，第一时间开展了整改。之前没有人有患者就卫生院网上释出的宣传个人信息滋扰，不实际上因措辞不当导致妨碍恶果的证据。

四，《行政一重罚法》第二十七条第一款订明：“当事人有下列有无之一的，不应依法从轻或者减缓行政一重罚：(一)主动消除或者减缓不作为危害恶果的；……”其第二款订明：“不作为轻微并马上有错，不会造成危害恶果的，不予行政一重罚。”该案例毕竟应当适用该订明，免受行政一重罚。

总之，我们卫生院新建主页，院务未公开，马上披露一站式个人信息，便利群众就医，做好事，也要同样遣词造句的严谨性，莫要说是踩字词的“雷区”而招惹无妄之灾。一旦碰上近似于滋扰，面对行政主管的实地调查一处理，在积极快速反应的同时，也要据理力争。

2017年11月15日